2025年5月29日,天津市静海区人民法院(下称“静海法院”)公布的一则刑事判决书显示,天津中医药大学第二附属医院原院长雒明池,利用职务之便为他人在供药、中标工程、职务晋升等事项上提供帮助,非法收受钱款共计约1174万元,数额特别巨大。静海法院一审判决其犯受贿罪,判处有期徒刑十年六个月,并处罚金80万元。 《华夏时报》记者注意到,雒明池的受贿事实共有28宗,受贿主要来自药企、民营医院、亲属及12名下属。他还安排儿子在企业挂职“吃空饷”,以此获利上百万元。 前检察官、北京市中盾律师事务所魏景峰律师在接受本报记者采访时表示,雒明池案是医药反腐高压态势下的又一典型案例,其判决结果既是对医疗领域腐败的有力震慑,也是对社会公众关切的积极回应。对于医疗机构管理者来说,权力是责任与担当,而非谋取私利的资本,要时刻保持清醒头脑,筑牢廉洁自律的思想防线。 雒明池,男,1963年12月生于天津市河东区,曾任天津中医药大学保康医院副院长、天津市河东区卫生局局长、河东区卫计委主任、天津中医药大学第二附属医院院长(下称“天津中医二附院”)。 据天津中医二附院2024年4月发布的一则简历,雒明池为天津市有突出贡献专家,曾兼任天津市医疗健康学会会长、天津市中西医结合学会副会长、天津市中医药学会理事会副会长等职。他精通中医经典理论,在中医脾胃病的诊疗上有较深的造诣,善于运用经方治疗慢性胃炎、返流性食管炎、胃及十二指肠溃疡等各种消化系统疾病。 判决书显示,2024年6月12日,雒明池因涉嫌职务犯罪被天津市静海区监察委员会留置,2024年12月12日经天津市静海区人民检察院决定被刑事拘留,同年12月19日被逮捕。 静海法院经审理查明,2005年2月至2024年6月,被告人雒明池利用担任保康医院副院长、河东区卫生局局长及河东区卫计委主任、天津中医二附院院长的职务便利,为张某成、赵某萍等人在参与河东区医药配送业务、中标某某附院工程等事项上提供帮助,非法收受钱款共计人民币约1174万元。 法院认为,被告人雒明池身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受和索取他人财物共计约1174万元,属数额特别巨大,其行为已构成受贿罪,应依法惩处。鉴于雒明池主动交代了办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实,如实供述全部犯罪事实,系坦白,且积极退缴全部违法所得,预缴罚金,自愿认罪认罚,依法可以对其从轻处罚。 就雒明池是否有上诉问题,记者通过多种途径求证未果。魏景峰律师认为,一审判决显示雒明池自愿认罪认罚,而按照有关规定,生效的裁判文书才能上网公开,他应该是没有上诉。 《华夏时报》记者注意到,判决书详细列举了雒明池28宗受贿事实,其中12宗来自下属,9宗来自医药企业,5宗来自民营医院或门诊部,另外2宗则涉及物业和招标代理商。 医药企业主要谋求向医院供应药品和器械。例如,2018年中秋节至2024年3月,雒明池为安徽某某药业饮片有限公司维持与天津中医二附院供药关系等事项提供帮助,多次收受该公司业务员王某亮给予的人民币共计87万元。 2021年10月至2023年12月,雒明池为天津中新药业集团旭志医药科技有限公司(下称“旭志医药”)供药提供帮助,收受该公司总经理魏某明给予的购物卡40张,价值合计人民币20万元。 旭志医药曾是A股上市公司达仁堂(600329.SH)控股子公司。天眼查显示,达仁堂于2023年6月退出旭志医药股东之列,退出时持股比例为51%,目前旭志医药由魏某明持股100%。 12名下属行贿主要谋求职务晋升、工作支持。例如,2019年春节至2023年12月,雒明池为其下属封某支持科室工作、职务晋升等事项提供帮助,多次收受封某给予的人民币共计11万元。 2021年春节至2021年12月,雒明池为其下属周某支持科室工作、避免因科室医生论文造假问题受处分等事项提供帮助,两次收受周某给予的人民币共计3万元;2019年春节至2022年春节,雒明池为下属王某支持科室工作、解决科室奖金核算问题等事项提供帮助,多次收受王某给予的购物卡和人民币,共计5.1万元。 民营医院行贿则主要发生在雒明池担任河东区卫生局局长、卫计委主任期间。其中,2011年春节至2016年春节,雒明池承诺为管理对象天津华北医院和天津河东丽人医院的经营提供帮助,多次收受该医院实际控制人詹某给予的人民币共计23万元。 判决书显示,2010年春节至2024年6月,雒明池利用职务上的便利,为天津河东品方门诊部应对执法检查及经营发展、天津某某商贸有限公司向天津中医二附院供应春节职工慰问品等事项提供帮助,多次收受雒某江给予的人民币共计641万元。 据判决书,雒明池曾为河东区尚功中医门诊部应对执法检查等事项提供帮助,2016年2月,雒明池要求该门诊部法定代表人郑某为其子雒某哲挂职尚功中医门诊部并发放工资及五险一金。2016年3月至2021年4月,在雒某哲未实际上班的情况下,尚功中医门诊部给其发放工资、缴纳五险一金共计约34.86万元。 雒明池还曾为天津某某代理有限公司、某工程造价咨询有限公司承揽医院招标代理业务提供帮助。2020年底,雒明池要求该公司实际控制人吕某为其子雒某哲挂职公司并发放工资及五险一金。2021年5月至2024年5月,雒明池通过空壳公司天津某某五金商贸有限公司给雒某哲发放工资、缴纳五险一金的方式,收受吕某给予的人民币共计约74.74万元。 近年来,医药领域腐败屡见不鲜,有关部门保持“零容忍”态势,持续加大打击力度。魏景峰律师指出,雒明池案并非个例,而是医药领域腐败现象的一个缩影,再次为行业敲响了廉洁自律、坚守底线的警钟,也彰显出医药反腐持续高压态势的必要性和重要性。 魏景峰表示,这一案件再次证明,无论权力大小、手段多隐蔽,只要触碰法律红线,必将受到严惩。未来,随着医药领域反腐败工作的持续深入开展,必将形成“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应,为保障人民群众健康权益、推动医疗行业高质量发展提供坚实保障。 知名医改专家徐毓才接受《华夏时报》记者采访时表示,近几年来,医药领域反腐持续深入、力度大幅提升,但医药腐败问题仍未杜绝。医药领域的腐败实际上是权力的腐败,缺乏有效的制约手段。 他认为,消除或减少医药领域腐败,关键是要在法律法规的基础上,建立完善的内、外部监督结合的有效机制,其中也包括社会监督、媒体监督等各方面的监督。此外,医疗系统选人用人制度方面也需要进一步完善。
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